2024年1月9日，中国价格协会能源和供水价格专业委员会（以下简称专委会）承研的《国网陕西省电力有限公司分时电价机制优化研究》课题开题会议在北京召开。

中国价格协会副会长兼能源和供水价格专业委员会会长朱晋平作了开题讲话，朱会长首先感谢与会专家对专委会课题研究工作的关心和重视，同时感谢国网陕西省电力有限公司对专委会的信任和大力支持，并简单介绍了专委会的基本情况，总结了2023年取得的工作成绩。

朱会长指出：在实现“双碳目标”和构建新型电力系统的新形势下，优化分时电价政策，积极发挥价格信号作用，有助于平衡电力供需关系，节约能源，优化电网负荷，促进清洁能源消纳，从而推动能源结构的优化转型。早在2021年，国家发改委就下发了《关于进一步完善分时电价机制的通知》，对我国分时电价政策提出了诸多重要的完善意见，也为我们本次课题研究提供了充足的依据、指明了研究的方向。本课题全面梳理和分析研究了国家和陕西省的相关电价政策，提出了更加科学合理的分时电价时段和优化方案。同时，课题报告结合近期国家发展改革委、国家能源局联合印发的《关于建立煤电容量电价机制的通知（发改价格〔2023〕1501号）》，立足陕西电网的实际情况，研究两网融合后，如何制定科学合理的陕西燃煤基准价的实施方案和建议。所以《国网陕西省电力有限公司分时电价机制优化研究》这个课题恰逢其时，十分必要，并具有重要的现实意义。

国网陕西省电力公司财务资产部副主任潘华在会上表示：希望课题组一是理清峰谷分时电价机制和电力市场的关系，特别是中长期的分时段交易与现货交易之间的关系，以及未来电力交易中输配电价功能的定位；二是随着新能源装机的高速增长，课题研究要考虑如何调整、优化陕西的峰谷时段，更好的适应新型电力系统的建设，从而保障电网的安全稳定发展和平衡用户用能成本；三是受陕西两网融合的影响，陕西包括榆林和关中在内有三个燃煤基准价，未来基准价如何调整或统一，与峰谷分时电价机制如何衔接，亟需课题组提出解决的措施和建议，以促进陕西电网的健康长足发展。

课题组副组长刘建平教授详细介绍了开题报告，与会专家认真听取了汇报，审阅了课题相关资料，提出了开题报告涉及的内容、后期研究的重点和研究方法等意见和建议，并围绕我国分时电价机制和燃煤基准价格等方面问题进行了深入的交流和讨论。

专委会资深专家张满英对课题前期的准备工作给予了高度评价和充分肯定，他指出：一是课题很有必要性。完善和优化峰谷分时电价以及对陕西燃煤基准价进行研究，是目前现实的迫切需要，是电价理论创新和应用价值的需要，也是发挥价格机制信号作用的需要。二是课题要有创新性和实用性。课题研究在已有的政策基础上，要有所突破，聚焦重点，对峰谷时段的划分要有科学的论证模型，要明确调整的范围和因素，并紧密结合当前的电力交易市场现状，有针对性的开展调研，着力解决实际存在的问题，为陕西省政府价格主管部门制定政策提供有益的参考。

    最后，朱会长宣布开题并安排部署下一步的工作：一是要抓紧梳理与会专家和国网陕西电力公司提出的意见和建议；二是要理清重点，明晰思路；三是要紧密结合国网陕西省电力公司的实际情况，结合当前的新形势、新背景，深入研究分析和实地调研，努力提高课题的研究质量和理论水平，切实为政府价格主管部门完善和优化分时电价机制，提供更加科学合理的政策依据。朱会长希望：通过专委会课题组和国网陕西省电力公司的共同努力、携手合作，一定会全力推进《国网陕西省电力有限公司分时电价机制优化政策研究》课题研究取得创新性和有应用价值的成果，共同为实现双碳目标和能源绿色低碳发展做出积极的贡献！

    专委会资深专家、陕西省发改委价格处、国家电网有限公司、国网陕西省电力公司、电力规划设计总院、广东工业大学、北京理工大学等有关领导、专家、学者，以及专委会各部门负责人参加了开题会议。